di Umberto De Giovannangeli
ROMA – Preambolo ‘esistenzialista’. Ovvero, quando gli anni che si accumulano ti portano, se sollecitato, a un viaggio nel tempo e nei ricordi personali che s’intrecciano con quelli di un mestierante di lungo corso. A farmi questo effetto è la chiamata quotidiana, sempre piacevole, del direttore Mario Sechi. Punto di esteri, imbarazzo della scelta visto il caos generale che investe il pianeta. Stavolta, la telefonata inizia così (non c’è niente di pruriginoso da nascondere). ‘Ma tu quanti anni hai?’, mi chiede Mario. Lo possino, e io che le provo tutte per smacchiettare la carta d’identità. Poi confesso: ‘Ebbene sì, ho 70 anni’. E qui, care lettrici e cari elettori, il chissene frega del ‘filosofo’ Rocco Schiavone, geniale figura di vicequestore inventata da Antonio Manzini, diventa invece, per l’abilità del direttore, una illuminante provocazione: essere nato prima che l’Unione Europea nascesse. Ma sì, era il 1956, a cui il maestro De Gregori ha dedicato pure una canzone, l’anno dei carri armati del Patto di Varsavia che reprimono nel sangue la rivolta ungherese (bissando 12 anni dopo a Praga). Allora l’EU non esisteva. C’era la Ceca, che non è una brutta parola, ma la sigla che sta per Comunità europea dell’acciaio e del carbone. Il mondo era quello disegnato da Yalta, diviso in due grandi blocchi ordinati dall’Unione delle repubbliche socialiste sovietiche e dagli Stati Uniti di America.
E l’Europa? Era divisa non solo per via del Muro di Berlino, ma anche perché, nella sua parte più democratica, gli interessi nazionali continuavano a prevalere su una visione comune del ruolo del vecchio continente nel mondo. Altro che il sogno europeista di Altiero Spinelli, l’Europa annaspava, alla ricerca di una identità condivisa, che andasse oltre l’acciaio e il carbone. Chi scrive non aveva compiuto ancora il primo anno di età quel fatidico 25 marzo del 1957. Il giorno in cui vengono firmati i Trattati di Roma (che poi è la mia città natale, un po’ di orgoglio passatemelo) considerati come l’atto di nascita della grande famiglia europea. Il primo istituisce una Comunità economica europea (Cee), il secondo invece è l’Euratom, per la ricerca comune sull’uso pacifico dell’energia nucleare.
Il Trattato Cee riunisce gli Stati firmatari, Francia, Germania, Italia, Belgio, Lussemburgo e Paesi Bassi in una Comunità con l’obiettivo, come ricorda l’art. 2, di creare un mercato comune e favorire la trasformazione delle condizioni economiche degli scambi e della produzione nella Comunità. Ma ha anche un obiettivo più politico: contribuire alla costruzione funzionale dell’Europa politica, verso un’unificazione più ampia dell’Europa. Come dichiarano nel preambolo i firmatari del Trattato: ‘Essere determinati a porre le fondamenta di un’unione sempre più stretta fra i popoli europei’. Quel giorno sembravano realizzarsi le visioni di alcuni grandi protagonisti degli anni drammatici e al tempo stesso straordinari dell’Europa che si ricostruisce dalle macerie della Seconda guerra mondiale. In una botta di nostalgia, visto i tempi che corrono, rileggo e riporto le considerazioni di alcuni di questi grandi. ‘Per la pace futura la creazione di un’Europa dinamica è indispensabile… Bisogna abbandonare le vie del passato ed entrare in una via di trasformazione… L’Europa non è mai esistita. Non è la somma di sovranità riunite in consigli che crea un’entità. Bisogna creare davvero l’Europa’ (Jean Monnet, Memorandum, 3 maggio 1950). ‘La pace mondiale non potrebbe essere salvaguardata senza sforzi creativi all’altezza dei pericoli che la minacciano. Il contributo che un’Europa organizzata e viva può fornire alla civiltà è indispensabile al mantenimento delle relazioni pacifiche… L’Europa non potrà farsi una sola volta, né sarà costruita tutta insieme; essa sorgerà da realizzazioni concrete che creino anzitutto una solidarietà di fatto’ (Robert Schuman, 9 maggio 1950). ‘Ricostruiamo la pace all’interno e all’estero. E soprattutto, per ottenerla, diamo testimonianza di disciplina, di ordine, di buona volontà, di lavoro, cerchiamo la migliore distribuzione possibile dei beni della terra per superare quelle difficoltà che sono naturali, ma che si superano, se gli uomini sono pronti al sacrificio e sanno che bisogna, per vincere, avere fede assoluta nella Provvidenza Divina’ (Alcide De Gasperi, 20 aprile 1950).
Quanto tempo è passato da allora. Guai al nostalgismo di noi vecchietti, della serie ‘signora mia, quelli sì che erano bei tempi’. Che poi così belli non è che fossero, ma questo è un altro discorso. Ma quel giorno, a Roma, si era determinato qualcosa di molto più che una convergenza di interessi tra gli Stati promotori. Molto, molto di più. In quei trattati c’era speranza e ambizione: la speranza di vedere un giorno una Europa se non unita in un unico Stato, quanto meno federata. E poi l’ambizione di poter contare, perché unita, in un mondo sempre più globalizzato e multipolare. L’ambizione di esserci. Di parlare con una unica voce, con la contezza che non sempre quantità e qualità si fondono assieme e che, anzi, a volta la prima (quantità) mortifica e annulla la seconda (la qualità). L’Europa ne è un esempio. Oggi della Ue fanno parte 27 Paesi (erano 28 quando il Regno Unito non ha deciso di suicidarsi con la Brexit). Vale la pena elencarli: Austria (dal 1995); Belgio (fondatore); Bulgaria (dal 2007); Cipro (dal 2004) ; Croazia (dal 2013); Danimarca (dal 1973); Estonia (dal 2004) ;Finlandia (dal 1995); Francia (fondatrice) ; Germania (fondatrice); Grecia (dal 1981) Irlanda (dal 1973); Italia (fondatrice); Lettonia (dal 2004); Lituania (dal 2004); Lussemburgo (fondatore); Malta (dal 2004); Paesi Bassi (fondatori); Polonia (dal 2004;) Portogallo (dal 1986); Repubblica Ceca / Cechia (dal 2004); Romania (dal 2007); Slovacchia (dal 2004) Slovenia (dal 2004); Spagna (dal 1986); Svezia (dal 1995); Ungheria (dal 2004). Il vecchio adagio recita che ‘l’unione fa la forza’. Mica è sempre così. Soprattutto se per restare uniti devi sottostare al ricatto dell’unanimità (che è tutt’alta cosa che l’unità). Una norma capestro, sancita dal Regolamento di Dublino, a cui l’Europa ha finito per impiccarsi. Tant’è che periodicamente – il vecchio cronista potrebbe fare l’elenco, sterminato, dei ministri degli Esteri della prima, seconda, terza Repubblica con cui ne ho parlato, ognuno dei quali mosso da nobili quanto inattuati propositi – si alza qualcuno che scopre l’acqua calda: se vogliamo decidere, specie su cose di assoluta importanza, come la politica estera, quella di difesa, o la politica fiscale- dobbiamo superare questo cavolo di unanimismo e pensare, se non ce la si fa, a una Europa a più velocità. Ma l’acqua calda finisce puntualmente per raffreddarsi.
E allora, per non ammettere il fallimento, ecco spuntare fuori la narrazione degli assi, che possono essere a due o a tre o fate voi. L’asse Parigi-Berlino è quello più gettonato. Ma ora che l’Est rivendica un posto a capotavola, soprattutto quando impera la minaccia russa, l’asse si allarga alla sgomitante Polonia. Risultato? Continuiamo a non contare pressoché nulla. E a pietire al presidente americano di turno, e quando hai a che fare con uno come Trump si fa proprio dura, di rappresentarci nei consessi che contano, se proprio non riesce o non vuole trovarci uno strapuntino. Che dire? Ce lo meritiamo. Ma che vuoi alzare la voce – il ruggito del coniglio – o ripetere, migliaia di volte, come un usurato mantra, che l’Europa deve dire la sua nel mondo, almeno quando la guerra è dentro i propri confini geografici. Volete, vogliamo contare? Vogliamo essere presi in considerazione quando e dove si discute di come far finire la guerra in Ucraina? E allora, perdio, che aspettate a nominare un portavoce che rappresenti tutti i Ventisette? Un portavoce, mica un re o una regina. Uno, o una, che abbia il mandato di trattare per tutti. Invece no. Meglio inventarsi formule a dimensioni variabili o a mettere in scena conclavi buoni solo per dire, io c’ero e quello o quella no (ogni riferimento ai ‘volenterosi’ per l’Ucraina è voluto). Il Medio Oriente è in fiamme. La ‘guerra degli Stretti’ sta facendo schizzare le nostre bollette energetiche, e l’Europa? Nada de nada. Chiede a Trump di mettersi una mano sulla coscienza (impresa quanto mai improba visto il soggetto e il suo disamore per i rompi europei) e fare anche i nostri interessi. Risultato? A decidere i nuovi equilibri di potere in questa nevralgica area del mondo, sono in tanti, attori globali (Usa, Cina, Russia) e regionali (Turchia, Iran, Israele, Arabia Saudita, Emirati Arabi Uniti, Qatar, Egitto e mi fermo qui nell’elenco). E l’Europa disunita non tocca palla.
Un portavoce, dateci un portavoce. Non perché possa essere la panacea di ogni male (manco fosse il compianto mago Zurlì) ma perché sarebbe il segno tangibile di una Europa in cui ognuno rinuncia ad una piccola quota di sovranità nazionale, per un interesse (stavo per scrive il bene, ma non ci allarghiamo troppo) comune. Tanto più che a chiedertelo, e qui torniamo sul fronte Est, quello russo-ucraino, sono gli stessi belligeranti e negoziatori. Ma a Berlino (il sempre più decaduto cancelliere Merz) e a Parigi (un presidente che sta facendo le valigie all’Eliseo, senza rinunciare ad una macchiettistica grandeur, vero Monsieur le Président Emmanuel Macron), fanno finta di non sentire e continuano a pretendere di essere loro a decidere per gli altri Venticinque, e se proprio è necessario, si può allargare a un terzo…Così stanno le cose. Ma se non riuscite a indicare un portavoce per l’Ucraina, come pensate di dare vita a un sistema di difesa comune, ad un esercito comune? Morale della favola (una favola ahinoi reale): l’Europa è vittima di se stessa. E qui torno a sfogliare l’album dei ricordi. Che poi si sono trasformati in rimpianti per una Europa che non c’è, e aveva tutto per poter contare.
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